梅州市梅江区人民政府公报

2011

第1期（总第1期）

梅州市梅江区人民政府公报      2011年第一期

目       录

【区政府文件】

关于任命梅州市梅江区各镇和金山街道森林防火责任人的通知

（梅区府〔2011〕2号）……………………………………………………3

转发市人民政府关于做好地理标志产品保护工作的通知

（梅区府〔2011〕4号）……………………………………………………4

关于房屋征收的公告

（梅区府〔2011〕6号）……………………………………………………9

关于印发梅江区江北宜居城乡建设工程征地补偿标准及房屋

拆迁安置办法的通知（梅区府〔2011〕7号）…………………………10

关于印发梅江区江北宜居城乡建设工程房屋拆迁安置实施办法

的通知（梅区府〔2011〕8号）…………………………………………31

关于严禁在梅江区辖区范围内上街送葬的通告

（梅区府〔2011〕9号）…………………………………………………34

转发国务院关于加强法治政府建设意见的通知

（梅区府〔2011〕12号）…………………………………………………35

印发梅州市梅江区2011年度地质灾害防治方案的通知

（梅区府〔2011〕13号）…………………………………………………48

【区委区政府办公室文件】

关于印发梅州市梅江区农民工申请积分制入户城镇实施办法

（试行）的通知（梅区办[2011]9号）……………………………………63

转发市人民政府办公室关于印发梅州市食品生产加工小作坊

证照监管暂行规定的通知（梅区办[2011]31号）………………………73

关于任命梅州市梅江区各镇

和金山街道森林防火责任人的通知

梅区府〔2011〕2号

各镇人民政府、金山街道办事处，区府直属有关单位，市属驻区有关单位：

根据国务院《森林防火条例》、《广东省森林防火管理规定》，为进一步加强对我区森林防火工作的领导。经区委、区政府研究，决定任命：

刘冠松同志为长沙镇森林防火第一责任人，黄钢宏同志为第二责任人；

熊伟昌同志为三角镇森林防火第一责任人，古继旋同志为第二责任人；

梁福昌同志为城北镇森林防火第一责任人，田伟东同志为第二责任人；

周章勇同志为金山街道森林防火第一责任人，叶国铭同志为第二责任人；

森林防火责任人的主要职责是：

一、认真贯彻执行《中华人民共和国森林法》、《国务院森林防火条例》和《广东省森林防火管理规定》及有关森林防火的法律法规。

二、把森林防火工作列入各镇政府和街道办事处工作的重要议事日程。做好森林防火宣传教育工作，采取有效措施，严防森林火灾的发生。

三、加强森林防火、扑火队伍建设，不断完善防火、扑火装备、设施。

四、一旦发生山火，及时、严密组织指挥扑救，把山火损失控制在最低限度。

五、加强防火基础设施建设，落实配套资金，确保资金到位。

梅州市梅江区人民政府

二○一一年一月二十五日

转发市人民政府关于做好

地理标志产品保护工作的通知

梅区府〔2011〕4号

各镇人民政府、街道办事处，区府直属各单位，市属驻区各单位：

现将梅州市人民政府《关于做好地理标志产品保护工作的通知》（梅市府[2011]1号）转发给你们，请按照执行。

梅州市梅江区人民政府

二○一一年一月三十日

关于做好地理标志产品保护工作的通知

梅市府〔2011〕1号

各县（市、区）人民政府，市府直属和中央、省属驻梅各单位：

地理标志产品保护制度是一项国际通行的原产地保护制度，是知识产权保护的重要组成部分，属于一个地区重要的无形资产和宝贵文化遗产，具有不可替代的重要经济价值和文化价值。地理标志产品是指产自特定地域，所具有的质量、声誉或其他特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素、经国家主管部门审批确认的产品。梅州具有悠久的人文历史，独特的生态环境，优越的气候条件，生长和孕育着许多具有独特地理特征的产品。全面推进我市地理标志产品保护工作，对保护文化和自然资源，提升产品附加值和知名度，增强市场竞争力，规范市场经济秩序，加快与国际接轨，提高名优特产品的相关生产加工业及农业的生产组织化程度，加速推进农业产业化，促进区域经济的发展有着极其重要的作用。现结合我市实际，就做好我市地理标志产品保护工作通知如下：

一、明确指导思想、基本原则和目标任务

（一）指导思想：以科学发展观为指导，以市场为导向，以地理标志产品保护为手段，以发展名优特色产品品牌为重点，以提高我市产品质量和市场竞争力为目标，建立制度，规范程序，加大地理标志产品保护力度，促进百姓增收、产业增效，推动我市经济健康稳步发展。

（二）基本原则：以实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》、“双转移”、“双提升”为契机，坚持实施绿色的经济崛起发展战略，走生态文明发展道路，加快转变经济发展方式；坚持以市场为导向，与农（林）业产业化发展相结合的原则；坚持申报工作与其他科技项目相结合的原则；坚持“政府推动、市场运作”的工作方式，建立健全“专业协会、产业化龙头企业带动、广大群众积极参与”的发展机制。

（三）主要目标和任务：在加强对我市现有地理标志产品（梅州金柚、平远脐橙）保护的基础上，进一步加大地理标志产品保护申报工作力度，对大埔西岩乌龙茶、梅州山茶油、马图绿茶、米香型白酒、客家娘酒、盐焗鸡等具有发展前景的名优特产品，作为申报地理标志产品的对象进行重点突破，加大培育力度，到2015年力争实现5种产品获得国家地理标志产品保护的目标。

二、加强组织领导，合力推进地理标志产品的保护申报工作

为加强对此项工作的组织领导，我市将成立地理标志产品保护工作领导小组，领导小组下设办公室（设在市质监局），负责地理标志产品保护日常工作，成员由市直有关单位组成。各成员单位要根据职责分工，加强沟通和协调配合，合力推进我市地理标志产品保护申报工作。各县（市、区）政府要成立相应机构，要将地理标志产品保护工作纳入政府经济发展规划，在政策、资金等方面给予支持，监督协调各有关职能部门及时解决保护申报工作中存在的问题。

（一）各级政府要组织有关部门广泛搜集相关资料，深入了解符合地理标志产品保护要求的资源数量、类型、分布、品质、特征、生产、加工、流通等情况；对特色产品的历史渊源、特征特性、传统的特殊工艺生产技术进行科学论证；采取有效措施，对符合地理标志保护产品的范围进行监控；要加大投入力度，建立健全稳定的经费投入保障机制，确保落实地理标志产品保护和申报工作经费，每个地理标志产品保护申报经费不低于15万元。地理标志产品保护范围覆盖全市行政区域的，申报经费由市级财政拨给；地理标志产品保护范围覆盖县级行政区域的，申报经费由县级财政拨给。

（二）质监、检验检疫部门要结合我市实际，统筹规划，组织协调，合理确定拟申报地理标志产品的品种、范围，及时开展地理标志产品申报条件评价，认真做好申报前期的资源调研工作。加快对特色产品标准的制（修）订步伐，建立健全特色产品标准体系。鼓励相关生产加工企业，完善质量管理体系，科学组织生产，改进生产工艺，不断提高产品质量。

（三）农业、林业部门负责组织有关农（林）产品行业协会、农（林）技术推广机构，引导农（林）产品生产者和经营者严格按照特定的生产规程，培育和生产具有地理标志特征的农产品。引导和支持农业龙头企业、农民生产经营农业类地理标志产品。负责本行业特色产品标准的制（修）订工作和拟申报地理标志产品保护的前期基础性工作。

（四）经济和信息化部门要负责组织酒类行业协会和工业类其他协会，做好行业特色产品标准的制（修）订工作和拟申报地理标志产品保护的前期基础性工作，引导生产者严格执行其工艺要求，按标准、工艺规范组织生产，认真挖掘和培育具有地理标志特征的工业类地理标志产品，提升企业自主实力和竞争力。

（五）工商部门依据职能对地理标志保护产品的市场进行监控，加大对本市地理标志产品的保护力度，依法查处侵害地理标志保护产品合法权益的违法行为，依法保护地理标志保护产品的信誉和生产企业的合法权益。

（六）质监、农业、林业等部门应积极推进我市农业标准化示范区建设。农业标准化是规范农业生产行为，提高农产品质量的有效途径。农业标准化示范区建设在提高农作物产量和质量、增加农民收入、促进农村经济发展等方面发挥了巨大作用，是做好农业类地理标志产品保护工作的基础。要根据本地资源特点，突出特色，有选择地创建一批特色农产品农业标准化示范区，提升特色农产品产量和质量，切实做好农业标准化示范带动作用，抓特色产品培育，典型引路，推动农业类地理标志产品保护工作。

（七）生产企业必须建立规范的生产技术工艺，严格执行其工艺要求，同时积极采用先进技术。积极推广“公司+专业合作社+基地+农户”的模式，充分发挥公司在标准化推广中的主导作用。

（八）行业协会要充分发挥服务、协调职能，增强工作效果。要对拟申报地理标志产品保护的名、优、特产品进行梳理，筛选排队，对已形成一定规模、具有地理标志产品特征的名、优、特产品要尽快动员，及早做好相关申报准备工作。对市场占有率大，已经或者有望销往国外的名、优、特产品，要积极帮助指导进行申报。

三、实施品牌建设，提高市场竞争力

加强品牌战略，打造梅州名优产品品牌，加大对从事地理标志产品开发、生产、加工销售企业、龙头企业的扶持力度，对已确定的培育品牌，相关部门要给予政策、资金、技术等方面的重点支持。按照产品的不同特性，划定保护区域，在区域范围内实行统一品牌。按照统一的技术规范组织生产，确保产品质量，占领市场，提高产品竞争力。品牌形成后，对整体品牌资源作有效的整合设计，策划完整的品牌背景故事、品牌形象推广手册、品牌形象综合网站等资源，全方位塑造品牌形象，使得品牌形象更加规范、统一。

四、抓好宣传动员，鼓励符合条件的企业申请使用地理标志产品专用标志

充分利用新闻媒体和各类信息平台，强化宣传，营造氛围，打响品牌，为申报地理标志产品打下坚实基础。对于申报成功的地理标志产品，要采取各种方式大力宣传，力促地理标志产品保护范围内符合条件的企业申请使用专用标志，充分发挥其社会和经济效益，壮大企业的发展实力，不断提升本市地理标志产品的知名度和影响力，使广大干部群众充分认识地理标志产品保护工作的重大意义，争取广大百姓和社会各界的大力支持和配合。

五、建立奖励机制，推动工作持续开展

为进一步推动我市地理标志产品保护工作的开展，市政府将对地理标志产品申报成功的单位给予一定数额的奖励。凡符合申请使用地理标志专用标志的企业，经保护办审查同意，由省质监局初审后报国家总局审查批准后，给予该企业补助使用地理标志产品专用标志费用1万元，由当地财政列支。各县（市、区）政府应建立相应的奖励机制，推动地理标志产品保护申报工作的开展。

                                 梅州市人民政府

                              二○一一年一月十六日

关于房屋征收的公告

梅区府〔2011〕6号

各镇人民政府、街道办事处，区府直属各单位，市属驻区有关单位：

根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》等有关法律法规的规定，为保障梅大高速公路工程建设顺利实施，梅州市梅江区人民政府决定对梅大高速公路建设（梅江区段）红线内国有土地上的房屋进行征收，现将有关事项公告如下：

一、征收用途：梅大高速公路建设。

二、征收范围：梅江区三角镇湾下、上坪、龙上、泮坑4个村位于或涉及梅大高速建设红线内国有土地上的51座房屋（具体以征地放线界址为准）。

三、征收部门：梅州市梅江区三角镇人民政府作为房屋征收部门，承担房屋征收与补偿的具体工作。

四、补偿方案：房屋征收采用货币安置补偿方式。为使被拆迁人在房屋征收后的居住条件得到保证，被拆迁人在实行货币补偿后符合认购回迁房条件的，可以按回迁办法认购安置回迁房。

五、征收实施期限：2011年4月1日至2011年7月31日。

六、征收实施期间，在征收范围内不得新建、扩建、改建和装修房屋，不得改变房屋和土地用途；不得买卖、析产、租赁、抵押房屋。凡因上述活动新增建（构）筑物、附属设施价值的，房屋征收部门对增加部分将不予补偿。

七、被征收人必须服从工程建设需要，在征收决定实施期限内与征收实施部门签订征收补偿安置协议，腾空房屋，完成搬迁。

八、被征收人在规定的签约期限内达不成补偿协议或被征收房屋所有权人不明确的，区政府按照征收补偿方案规定标准作出补偿决定，并限期搬迁。

九、被征收人在补偿决定规定的期限内仍不搬迁的，区政府将依法申请法院强制执行。

十、被征收人及利害关系人对本征收决定不服的，可依法向梅州市政府申请行政复议或人民法院提起行政诉讼。

特此公告

                        梅州市梅江区人民政府

二○一一年三月三十一日

关于印发梅江区江北宜居城乡建设工程

征地补偿标准及房屋拆迁安置办法的通知

梅区府〔2011〕7号

城北镇人民政府、金山街道办事处，区府直属和市属驻区有关单位：

江北宜居城乡建设工程是江北人居环境改善工程的重要组成部分。为加强建设项目征地拆迁管理，依法征收土地，切实维护被征收土地农村集体经济组织及农民的合法权益，确保城区建设项目用地顺利实施和土地资源的合理利用，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《广东省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》（粤府办[2006]6号）和《广东省征收农村集体土地留用地管理办法（试行）》（粤府办[2009]41号）、《广东省征收补偿保护标准》（粤国土资利用发[2011]21号）等有关法律、法规、规章、政策，结合本地实际情况，制定《梅江区江北宜居城乡建设工程征地补偿标准及房屋拆迁安置办法》，现印发给你们，并提出如下意见，请一并贯彻执行，执行过程中遇到的问题，请径向梅江区江北宜居城乡建设工程指挥部办公室反映。

一、凡国家、集体和个人使用的土地、地面建筑物、构筑物和其他附着物，均应服从江北宜居城乡建设工程建设的征收，任何单位和个人不得干扰和阻挠。

二、被征收的土地及地面建筑物、构筑物和其他附着物，经实地丈量和清点后，按规定实行一次性有偿征收。

三、下列项目一律不予补偿：

（一）以增加补偿金或提高安置标准为目的的种植和养殖活动及进行抢建、抢装修的建筑物、构筑物；

（二）改变房屋和土地用途。

四、凡梅江区江北宜居城乡建设工程征用土地的地面附着物、构筑物和其他附着物，各有关单位和个人必须在规定的时间内处理完毕，以确保建设施工的顺利进行。房屋拆迁后，安置要依据《梅江区土地利用总体规划》和《梅州市城市规划》，做好统一规划，落实好安置，以方便群众生产、生活。

五、各级要严格按照《广东省征用农村集体所有制土地各项补偿费管理办法》，加强对集体所有征地补偿款的管理和使用。青苗补偿费属个人部分可归个人，属集体部分的归集体。征收补偿费全额拨付给被征收土地所有权单位，征地补偿费用各级不得截留、挪用，财务必须逐级公开，接受群众监督。对侵占、截留、挪用征地补偿费用的行为，应依法予以查处。

六、我区各有关单位广大干部应积极主动做好当地群众的思想工作，以保证征地、拆迁工作的顺利进行。对煽动群众滋事、哄闹和进行干扰、阻挠江北宜居城乡建设工程征地、拆迁工作的为首人员，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定给予严肃处理，对触犯刑律构成犯罪的，交由司法机关依法追究刑事责任。

附件：1、征收集体土地补偿标准

2、征收房屋拆迁安置办法

3、广东省征地补偿保护标准

梅州市梅江区人民政府

二○一一年四月十一日

附件1：

征收集体土地补偿标准

一、征收土地补偿标准计算方法

征收土地补偿（包括土地补偿费、安置补助费）等于被征收土地前三年平均年产值（以下简称平均年产值）乘以应给予补偿的倍数。应给予补偿的倍数按《广东省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》第五章三十条的规定确定，平均年产值由统计部门提供。

二、征收各类土地补偿标准

单位：元/亩

三、征收其他土地的补偿标准

征收未利用地的土地补偿费按水田土地补偿标准的50%计算补偿，不支付安置补助费。

征收农村集体空闲公共建设用地（包括乡村道路、禾坪等），按水田的土地补偿标准补偿（设施按标准另行补偿）。

四、青苗补偿费

（一）短期作物标准

耕地上种植的青苗属短期作物，青苗补偿费按该土地被征收前3年平均年产值的50%补偿，已计入该类土地的补偿总额中。其中水田630元/亩、旱地650元/亩、菜地1500元/亩。如果在耕地上种植多年生作物的，在实施征地补偿时，应按多年生作物的种植面积，扣减短期作物补偿款。

（二）多年生作物标准

征收果木等多年生作物的补偿，结合作物种植面积、作物种类、生长周期进行补偿，具体标准见附表《征收农村集体土地多年生果木补偿标准》。

（三）零星果木补偿标准

房前屋后种植的零星果木，按作物种类、生长周期、作物数量进行补偿。蔬菜基地内间种的果木，不另行补偿。

（四）连片果、木苗圃6000—10000元/亩、花圃（场）的搬迁给予一次性补偿15000—20000元/亩。

（五）未成片（少量间种）种植果木的水田、旱地给予5000元/亩补偿。

五、有关项目的补偿

（一）征收鱼塘的，另行补偿鱼苗损失费7500元/亩，挖塘人工补助费1500—2300元/亩，且蓄水深度不小于1.0m。

（二）征收莲藕塘的土地补偿按水田的补偿标准补偿，另补莲藕损失费6000元/亩，挖莲藕塘人工补助费1000—1500元/亩。

（三）征收山坡旱地的补偿按旱地补偿标准的50%计算补偿；丢荒的山坡旱地按旱地补偿标准的30%计算补偿。

（四）征收山坡园地的补偿按园地补偿标准的50%计算补偿。

（五）征收土地涉及的地上附着物、坟墓补偿标准，见附表《征收土地附着物（构筑物）补偿标准》、《征地坟墓补偿标准》。

（六）蔬菜基地是指与蔬菜办签订了蔬菜基地合同的菜地，合同必须明确地点，四址清楚，面积准确。

（七）被征收农村集体经济组织的预留发展用地，按征收土地各地类标准的总面积的13%折算货币补偿（征收林地每亩折算货币为20万元；征收其他类型土地每亩折算货币为28万元）。

（八）林（山）地植被补偿

1、成林的林木由林权所有权人办理林木许可砍伐后自行砍伐；

2、幼林抚育金补偿3000元/亩。

（九）被征地农民社会保障问题，按照人力资源和社会保障部门的规定办理。

（十）实施征地时，被征地单位和个人抢栽、抢种的农作物和在被征收土地上抢建、抢搭的建筑物或构筑物及原有建筑物、构筑物上追加的经济投入不予补偿。

六、征收土地规定

（一）凡现场与土地所有权人代表确认的土地界址和签认的土地，及丈量、清点、登记、签认的地面附着物、构筑物等，如有异议，土地所有权人代表及地面附着物、构筑物户主必须在七个工作日时限内向征地拆迁办公室提出申请现场复核，逾期视作当事人对所确认的土地面积及清点的地面附着物、构筑物补偿无异议。

（二）地上附着物（包括建筑物、构筑物、青苗）补偿登记以户为单位，按实地清点结果登记，登记结果以补偿登记表形式由参加登记各方签字确认。地上附着物（包括建筑物、构筑物、青苗）所有权人无正当理由拒绝进行补偿登记或经登记后拒绝签字确认的，实施征地单位会同镇（街道）、村委工作人员进行现场丈量、清点，对照补偿标准进行核实，并由公证处对补偿登记表予以公证确认。

七、相关法律规定

（一）根据《中华人民共和国土地管理法》第十五条规定：“农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡镇（街道）批准。”

（二）根据《中华人民共和国土地管理法》第七十三条规定：“买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；可以并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”第八十一条规定：“擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，没收非法所得，并处罚款。”

表一

征收农村集体土地多年生果木补偿标准

注：1、树木的主杆直径，以离地面50㎝量算为准。

2、原树木、竹经补偿后，归政府所有，未经允许，不得私自砍伐、移植。

3、所列补偿指按合理规格种植的果木（一亩种植果木在30株以内的连片果园），密植的折回标准株数计算。

4、移植果树按正常标准6折以下补偿。

5、本文未列的其他果园按标准种植的，按其补偿标准依此类推。

表二

征收土地附着物（构筑物）补偿标准

注：以上清点、丈量、登记的地面附着物、构筑物应按实际现状实施补偿。

表三                   

征地坟墓补偿标准

附件2：

征收房屋拆迁补偿安置办法

为保障梅江区江北宜居城乡建设工程的顺利进行，维护拆迁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、国务院令第590号《国有土地上房屋征收与补偿条例》等有关法律法规，结合梅州城区实际情况，特制定本办法。

一、征收房屋拆迁补偿安置方式

实行货币补偿或房屋产权置换，由被拆迁人自行选择，实行房屋产权置换详见《梅江区江北宜居城乡建设工程房屋拆迁安置实施办法》。

二、实行货币补偿标准

（一）住宅货币补偿标准

1、框架结构：930—980元/m²。

2、砖混结构：830—880元/m²。

3、瓦面老屋住宅、公共廊厅：430—480元/m²。

4、横屋内走道、花头屋内走道按1/2计算建筑面积。

5、二棚（木质材料）最低净空低于2.2米按50—100元/m²补偿，高于2.2米以上的按建筑面积计算。

6、主屋旁边的杂房：砖混250—350元/m²；砖瓦150—250元/m²（土地无产权登记说明及土地用途无法确认的按零星用地标准补偿）。

7、主屋旁边简易临时搭建：50—60元/m²（土地按零星用地标准补偿）。

8、主屋围墙内及祖屋门坪、花头、天井按水泥地板：35—45元/m²。

9、祖屋花头内地面鹅卵石：50—60元/m²。

10、私房门楼（砖混）：1000元/座（按附属结构标准补偿，特殊构筑、装修另行补偿）。

（二）涉及房屋产权争议的，由公证机关进行现场确定权属公证。

（三）住宅性质房屋私自改为商业用房货币补偿标准

1、205国道沿路边底层店铺建筑面积（含建筑占地）计算，按市场评估价进行补偿，二层以上按住宅标准补偿。

2、在乡村道路边的住宅性质的房屋，但已依法取得营业执照现为经营性用房的，只补偿营业设施费和营业损失，按每户1500元补偿，房屋按住宅进行货币补偿。

（四）在建工程货币补偿标准

1、已批准建设二层以上的单层住宅，砖混结构按实际建筑面积增加20%的建筑面积计算补偿；框架结构按实际建筑面积增加30%的建筑面积计算补偿，增加部分建筑面积，不实行第八款所述奖励办法。

2、在建工程基础部分，正负零以下，按建筑占地面积330—350元/㎡补偿，其余按实补偿。

3、个人投入室外公共水沟，断面30cm以内的按40元/米、断面30cm至40cm的按50元/米、断面40cm至60cm的按70元/米、断面60cm以上的按100元/米补偿。

4、天面钢筋混凝土浇筑的女儿墙按立面尺寸面积计算220—250元/㎡进行补偿，砖墙按表二《征收土地附着物（构筑物）补偿标准》执行。

（五）未形成房屋的用地补偿标准

1、已办理《国有土地使用证》和《建设工程规划许可证》的个人自用住宅土地，未动工或在建中未形成房屋的，按《建设工程规划许可证》核准的建筑占地，按梅州市地价评估中心评估进行补偿，划拨土地按868元/m²，出让土地按1020元/m²；建筑物依现状给予补偿。

2、2008年5月1日以后建造的两违建筑不给予补偿。

三、征收拆迁房屋建筑占地及房屋周边的土地补偿规定

（一）在工程规划红线范围内的零星土地、鱼塘、房屋间距用地、地面附着物、青苗，按文件内的附表及规定进行补偿。

（二）被拆迁人货币补偿的房屋建筑占地按梅州市地价评估中心评估价进行补偿，划拨土地按868元/m²，出让土地按1020元/m²；其余个人主屋与围墙连带在内的门前空地、间距用地按138元/m²进行补偿；主屋后面、外独立围墙内的土地按征收集体土地补偿标准执行。

（三）已办土地使用证，未办《建设工程规划许可证》的成块土地、老祖屋内的天井、花头及废弃或已倒塌祖屋（必须有明确的墙基），按土地使用（证）面积×33.3%（利用率）计算建筑占地补偿，剩余土地按138元/㎡补偿；老祖屋门前的门坪、后面风围（围墙内）的土地按138元/㎡补偿，其余构筑设施按标准另行补偿。

（四）用地红线范围内涉及市政工程设施（包括桥梁、下水道、污水处理、路灯等设施）和公共事业设施（包括城市给水工程、供电、煤气、电讯等设施）的迁移不属于此次征地拆迁补偿范围。

四、拆迁房屋登记、丈量、公共建筑面积分摊的有关规定

（一）拆迁红线范围内的房屋，被拆迁人应在规定的时间内持被拆迁房屋的《国有土地使用证》、《房屋所有权证》或《房地产权证》等有关产权证明，向“梅江区江北宜居城乡建设工程指挥部办公室”申报登记。

（二）房屋建筑面积计算应按每栋房屋或每间房屋勒脚以上（即外墙皮对外墙皮）丈量的建筑面积为准，封闭和未封闭的阳台按1/2计算建筑面积（主墙与阳台正面护（墙）栏之间平面尺寸应小于1.5m以内，装修部分另行补偿）。墙体结构封闭的阳台按100%计算建筑面积，但立面窗户采光面积必须小于整体立面的1/2。

（三）一座房屋有两户以上产权人的，其房屋的公共面积，瓦面老屋住宅的公共廊厅、横屋走道、花头屋走道、土地等公共面积，按产权人的房屋占地面积的比例分摊；如产权人的房屋公共面积有书面约定的，则按书面约定办理。

五、搬迁房租补助

（一）住宅搬迁补助标准

折迁人按被拆迁房屋的建筑面积10元/㎡补助给被拆迁人作一次性搬迁补助费。

（二）租赁住宅、店铺的搬迁

被拆迁人租赁出去的住宅、店铺，由被拆迁人负责解除租赁关系，并在规定期限内搬迁完毕，交付给拆迁人拆除。

六、对抢种、抢建、抢装修等行为不予补偿

（一）凡在该征地、拆迁房屋红线范围内，抢种、抢建房屋、改变房屋结构和土地使用性质及进行房屋装修的，一律不给予补偿。

（二）以谋取不当得利为目的，损害公共利益，明知该地段房屋需要拆迁，装修公司或个人与被拆迁人串通，进行抢种、抢装修，其抢种、抢装修的一律不给予补偿。

（三）以谋取不当得利为目的，损害公共利益，不合常理的装修一律不给予补偿。

七、证件不齐全的房屋应扣除办证费用

（一）已办理房屋所有权证手续及1986年以前建造使用的房屋为证件齐全的房屋。

（二）1987年1月1日至2008年4月30日期间建造的房屋：

1、已办理土地使用权手续和准建手续两项其中一项的，房屋按建筑面积计算扣15元/㎡。

2、未办理土地使用权手续、准建手续，房屋按建筑面积计算扣30元/㎡。

3、所扣钱额作为房屋应缴纳办理证件的费用。

八、奖励办法

（一）鼓励货币补偿的办法

对选择货币补偿的，框架结构房屋、砖混结构的房屋、瓦面老屋住宅、公共走廊（不含杂房）按每平方米建筑面积增加400元作货币补偿奖励金。

（二）凡在2011年5月31日以前签订房屋拆迁安置补偿协议书并在规定时间内搬迁并交付拆除的，按建筑面积计算奖励200元/㎡。

（三）凡在2011年6月30日以前签订房屋拆迁安置补偿协议书并在规定时间内搬迁并交付拆除的，按建筑面积计算奖励100元/㎡。

（四）凡超出2011年6月30日以后签订房屋拆迁补偿安置协议书的，不予奖励。

（五）被拆迁人未到相关的供水、供电、有线电视等部门办理迁移、销户手续的，所欠费用应由被拆迁人支付，且除房屋内确定为搬迁补偿项目的，已补偿的房屋及房屋内外一切结构配套设施项目归政府所有，一律不准自行拆除，否则从被拆迁人的房屋补偿款、奖励款中扣除。被拆迁人在规定搬迁时间内交出房屋，并由拆迁人验收合格的，拆迁人按拆迁双方签订的房屋拆迁安置补偿协议约定进行奖励。

（六）虽按规定奖励时间签订协议但不按时搬迁的，不给予奖励。

九、凡现场与房屋所有权人（产权人）实地丈量、清点、登记、确认的数据，建筑结构等，一经签认房屋补偿协议书后，产权人如有异议，产权人必须在10个工作日内向“梅江区江北宜居城乡建设工程指挥部办公室”提出申请复核，逾期视作产权人对签认的协议补偿无异议。

十、根据国务院令第590号《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条、第二十八条的规定，房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。

十一、房屋拆迁装修项目补偿标准

注：如未列入上表项目的，按市场价格补偿。所有补偿应按实际现状实施补偿。

附件3：

广东省征地补偿保护标准

（2010年修订调整）

粤国土资利用发[2011]21号

单位：万元/公顷